藍(lán)鯨新聞12月13日訊（記者 石雨）今日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家醫(yī)保局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　總體來(lái)說(shuō)，《意見》明確界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵和外延，明確2028年和2035年養(yǎng)老金融發(fā)展的階段性目標(biāo)，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道、健全金融保障體系、夯實(shí)金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等五方面提出16項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

　　根據(jù)《意見》，養(yǎng)老金融是綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、債券、股權(quán)、理財(cái)?shù)冉鹑诠ぞ撸瑵M足社會(huì)成員的多樣化養(yǎng)老需求，服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列金融活動(dòng)總和，包括養(yǎng)老金管理、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資與風(fēng)險(xiǎn)管理、養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)及老年群體金融權(quán)益保障等。發(fā)展養(yǎng)老金融是促進(jìn)中國(guó)特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

　　從目標(biāo)任務(wù)來(lái)看，九部門提出，到2028年，養(yǎng)老金融體系基本建立，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)逐步豐富，養(yǎng)老金融意識(shí)普遍形成，養(yǎng)老金融供給水平有效提升，人民福祉得到有效增進(jìn)。到2035年，各類養(yǎng)老金融政策效果充分顯現(xiàn)，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)更加精準(zhǔn)高效、養(yǎng)老資金投資管理更加成熟穩(wěn)健，基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

　　《意見》指出，要聚焦不同老齡群體提供多樣化養(yǎng)老金融服務(wù)，支持備老群體做好養(yǎng)老資金儲(chǔ)備和財(cái)富規(guī)劃，針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老需求加大金融資源傾斜力度。完善金融支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系和管理機(jī)制，擴(kuò)大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信貸投放，加大直接融資支持力度，拓展多元化資金來(lái)源渠道。

　　同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)一、二、三支柱，進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和投資管理。圍繞商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新，《意見》中提出，支持保險(xiǎn)公司發(fā)揮養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障和養(yǎng)老資金長(zhǎng)期管理等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出具有投保便捷、期限合理、保障適度、安全穩(wěn)健等特點(diǎn)的產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌保險(xiǎn)產(chǎn)品與健康、養(yǎng)老服務(wù)，將老年人預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)療巡診、家庭病床、居家醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等納入保障范圍，扎實(shí)推進(jìn)人壽保險(xiǎn)與商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索提供“醫(yī)、護(hù)、康、養(yǎng)、居”一體化的養(yǎng)老金融綜合解決方案。

　　值得關(guān)注的是，針對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，《意見》提出，鼓勵(lì)開發(fā)符合老年人健康風(fēng)險(xiǎn)保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。按規(guī)定探索推進(jìn)醫(yī)療保障信息平臺(tái)與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺(tái)信息共享。更好發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障體系中的作用。支持將家庭養(yǎng)老床位、居家養(yǎng)老上門服務(wù)納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司加大商業(yè)養(yǎng)老金產(chǎn)品創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)各地積極引入保險(xiǎn)機(jī)制，為老年人交納預(yù)收費(fèi)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。